索引号: 009347908/2017-06084 发布机构: 区交委
发文日期:: 2017-07-19 主题分类: 交委文件
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关于开展预防重特大道路交通运输事故专项行动的通知

大足交委发〔2017〕69号

 

重庆市大足区交通委员会

关于开展预防重特大道路交通运输事故专项行动的通知

 

 

为进一步加强道路交通安全工作,积极预防和减少道路交通事故,确保全区道路交通安全形势持续平稳,按照大足区人民政府安全生产委员会交通安全办公室《关于开展预防重特大道路交通事故专项行动的通知》(大足安交办〔2017〕26号)文件精神,结合党的十九大道路交通安保和区交委《关于开展农村道路交通安全管理五项集中治理行动的通知》(大足交委发〔2017〕43号),区交委决定从即日起至年底,在全区组织开展预防重特大道路交通事故专项行动。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

以“除隐患、严执法、补短板”为主线,按照项目化、实战化、效果化、责任化“四化”要求,集中开展源头安全隐患“清零”行动、交通违法行为专项整治、公路安全隐患排查治理、交通安全警示曝光、社会共治联动“五项重点工作”,围绕核心指标,强化关键措施,狠抓责任落实,实现“降总量、抓重点、守底线”目标,即:全力压降道路交通事故总量,重点防控死亡事故,生产经营性亡人事故控制在指标内,坚决防范一次死亡3人以上重特大道路交通事故,为党的十九大胜利召开全力营造安全和谐的道路交通环境。

二、步骤安排

(一)动员部署阶段(从即日起至6月15日)。委属各相关单位要结合本单位实际迅速制定工作方案,层层动员部署,强化端午、六一、高考等节假日交通流高峰等重点时段防控,全面启动“人、车、路、企业”安全隐患排查治理。

(二)深入推进阶段(6月16日至8月31日)。针对学校放假、暑期旅游交通爆发增长、强降雨恶劣天气频繁、山区景区迎来避暑游高峰等季节性、阶段性特点强化防控,消化前期隐患“存量”,强化隐患滚动排查。

(三)安保临战阶段(9月1日至9月30日)。全面升级预防措施,针对学校返校、中秋节交通流高峰等季节性、阶段性特点强化防控,对前两个阶段的隐患排查治理进行“回头看”,对各类问题查遗补漏、完善改进。

(四)集中攻坚阶段(10月1日至党的十九大闭幕)。以最高标准、最严要求,从严从紧实施各项预防措施,针对“十一”国庆黄金周和党的十九大,严防死守各类安保重点、突出风险和重大隐患,确保完成安保任务。

(五)巩固强化阶段(十九大闭幕至年底)。延续前期有效措施,巩固已取得的工作成效,针对岁末客货运高峰、秋冬季雨雾冰雪恶劣天气、“三夜”等季节性、阶段性特点强化防控,打好事故预防的岁末“收官战”。

三、工作措施

(一)集中开展源头安全隐患“清零”行动

1.全面清查运输企业安全隐患。一是运管所、执法支队要按照职责权限,每月对辖区运输企业安全主体责任落实情况开展一次全面检查,重点检查从业驾驶人的聘用审核、培训考核、安全教育,营运车辆的维护、安全技术状况检测、审验检验等安全管理制度是否落实,GPS动态监管的定位装置安装率、车辆入网率、车辆上线率、车辆在线率、车辆警情处置率“五率”是否达到100%,是否故意篡改GPS数据和故意屏蔽GPS信号,车辆轮胎、制动、转向、灯光等安全部件及车内安全带、安全锤、灭火器、警告标志的配备是否齐全有效,从业驾驶人和车辆的交通违法是否及时处理。对恶意篡改GPS数据和故意屏蔽GPS信号的车辆和驾驶员严格问责处罚,对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业,严格落实“三追两检一挂牌”整治制度,并依据市政府《关于加强道路交通安全工作的意见》(渝府发〔2012〕125号)规定,依法责令停业整顿。二是委运输科、安全科将根据工作进度组织运管所、执法支队每月开展一次联合全面隐患排查。

2.全面清查营运客货车安全隐患。运管所要按照职责权限,督促相关企业全面清理排查公路客车、旅游客车、危化品运输车、重型货车、9座以上租赁大客车等5类重点营运车辆,集中排查车辆逾期未检验、逾期未报废和驾驶人记满12分、逾期未审验、未换证以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或者一年内有三次以上超速违法记录等安全隐患,强化提示、督促手段,督促运输企业落实整改。对因债务纠纷、司法程序等暂时无法办理车辆检验、报废手续的,严格落实“停知位置、禁止上路”措施,直至隐患消除。

3.全面清查校车安全隐患。委运输科、运管所要积极配合区教委组织开展的学校、幼儿园用车安全隐患大清查;执法支队要严厉打击、从严惩处校车非法营运。

(二)集中开展交通违法行为专项整治

1.强化常态严管执法。执法支队要以9座以上客车、危化品运输车、重中型货车、运渣车、农村面包车、校车、低速载货汽车、摩托车、拖拉机、“营转非”客车“10类重点车辆”为重点,严查严处“三超一疲劳”、违法载人、客车凌晨2时至5时和危化品车0至6时违规运行等严重违法违规行为。在执法纠违量不下降的前提下,要实现重点车型、重点违法查处数“双提升”,现场查处率不低于25%。要强化视频监控、电子卡口、缉查布控等科技设施、设备应用,切实提升拦截查处效能。

2.强化交安联合整治。执法支队要积极配合全区“交安”专项行动。

(三)集中开展公路安全隐患排查治理

1.排查整改桥隧(涵)安全隐患。委养护科、公路局要按照职责权限,6月中旬前要完成辖区桥梁隧(涵)道隐患“全覆盖”排查,对存在安全隐患的,按照“一桥一隧(涵)一方案”的要求,明确治理单位和时限,以完善隧(涵)道供配电设施、照明设施、通风设施、消防及救援设施、监控设施和标志标线、轮廓标等为重点,强力整改渗水、路面湿滑、照明不足等安全隐患。要科学实施隧(涵)道降速、限速、限车型等管控措施,全力确保隧(涵)道通行安全,并研究推广使用隧(涵)道事故报警系统,至少要保证做到,每个隧(涵)道里面都要有视频监控、有大喇叭提示、有险情报警装置。

2.排查整改路口交通隐患。委养护科、公路局要按照职责权限,参照《公路安全生命防护工程实施技术指南》(试行)等标准,6月中旬前完成辖区国省道重点交叉路口的隐患排查,结合路口的线形条件、交通流量、道路环境、交通事故等因素,完善路口渠化、减速、让行等标志标线系统,整改路口渠化不匹配等问题,合理设置减速设施,并在交通流量大、事故频发路口实施“五个一工程”(即设置一条减速带、一块警示牌、一个凸面镜、一盏爆闪灯、一排道口标注桩),切实改善通行安全保障水平。

3.排查整改季节性道路安全隐患。委养护科、公路局要按照职责权限,6月上旬完成汛期塌方、泥石流、水毁、漫水桥、漫水路等隐患的全面排查,11月上旬完成冬季山区易起雾路段的全面排查,落实事前防范和事后治理的措施。对不能确保安全通行的,要坚决采取禁行措施,科学设定绕行线路;委运输科、运管所要督促调整“两客一危”运行线路或暂停营运。

(四)集中开展交通安全警示曝光

1.强化媒体平台警示曝光。委运输科、安全科,运管所、执法支队要参与每月与公安局联合召开的新闻通气会,集中曝光严重交通违法行为,公布一批严重违法驾驶人,公告一批终生禁驾名单,曝光一批主体责任不落实的运输企业,确保被“三追两检一挂牌”运输企业、营运车辆因交通肇事、危险驾驶被追究刑事责任、非营运车辆醉驾毒驾、客车夜间2至5时违规行等突出违法曝光率达到100%。

2.强化重点群体警示曝光。依托“12123”互联网综合服务平台、手机短信平台、“双微”平台,将严重交通违法犯罪和典型事故案例推送给重点车辆驾驶人,加强点对点提示和曝光。

四、工作要求

(一)强化工作落实。机关各有关科室、委属各有关单位要充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势,紧紧围绕农村道路交通安全“三化六体系”建设主线,狠抓各项重点工作措施落实,坚决确保全区道路交通安全形势持续平稳。因工作不落实、责任不到位发生较大(一次死亡3人)以上道路交通事故或影响恶劣道路交通事故的,严格依法依纪严格倒查问责。

(二)密切协作配合。机关各有关科室、委属各有关单位要健全完善会商研究、信息通报、约谈曝光、督办整改和责任追究等工作制度。6月底前,要将排查出的突出隐患、检查发现的深层问题报区委安全科。

(三)强化督导检查。专项行动期间区交委将成立常态督导组,将对此次专项工作进行重点督导检查。对检查发现工作不落实或落实不到位的,进行全系统通报,限期落实整改,并纳入年终目标考核。对安全隐患突出,多次督促仍不落实整改的,督导组将进行警示约谈,限期整改到位。

(四)加强信息报送。机关各有关科室、委属各有关单位要认真按照自身职责任务要求,落实专人全面收集、及时报送工作情况,重要情况及时报送,请各单位6月10日前报送此项行动方案,责任领导、联络员及联系方式;6、8、10月29日前上报工作推进情况,12月底前报送工作总结(报送邮箱:280469223@qq.com 联系人:李成琛;联系电话:43777213)。

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